ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Αθήνα, Δευτέρα 23 Νοεμβρίου 2009
Σημεία Ομιλίας του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας,
κ. Σταύρου Αρναουτάκη,
στην Ημερίδα με θέμα
«Πράσινη Ανάπτυξη: Μύθος ή Πραγματικότητα»,
που διοργανώνει το Οικονομικό Επιμελητήριο Ηρακλείου.
Για τον Προυπολογισμό και τα Νομοσχέδια του Υπουργείου Οικονομίας
Οι στόχοι μας είναι σαφής, το σχέδιο μας είναι ξεκάθαρο.
Ο Προϋπολογισμός του 2010 βάζει τις βάσεις για την ανάταξη της οικονομίας.
Στηρίζει την δίκαιη αναδιανομή του πλούτου φορτώνοντας
τα μεγαλύτερα βάρη στους κατέχοντες.
Σταματά τη δημοσιονομική κατηφόρα της χώρας.
Υλοποιεί τις προεκλογικές μας δεσμεύσεις.
Στηρίζει τις αναπτυξιακές και κοινωνικές μας προτεραιότητες.
Ενισχύει τη διαφάνεια.
Μα πάνω απ’όλα, σέβεται τα χρήματα του Έλληνα πολίτη.
Και του λέει την αλήθεια. Ώστε να ξέρει ο πολίτης
ότι φορολογείται δίκαια. Ώστε να ξέρει πού πάνε τα λεφτά του.
Να ξέρει ο πολίτης ότι όπως είναι αυτός εντάξει
με τις υποχρεώσεις του προς το κράτος,
έτσι θα είναι και το κράτος εντάξει μαζί του.
Να ξέρει πολύ απλά ο Έλληνας πολίτης ότι θα ‘χει ένα κράτος που βρίσκεται δίπλα του, κι όχι απέναντί του.
Παράλληλα, με νομοσχέδια του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, προχωρούμε απ’τη μια στην προστασία των δανειοληπτών
και στην αναμόρφωση των διατάξεων του Τειρεσία,
αλλά και στην τόνωση της ρευστότητας στην αγορά απ΄την άλλη.
Νομοσχέδια που θα ανακουφίσουν το σύνολο των Ελλήνων.
Που θα προστατέψουν ουσιαστικά το οικογενειακό
εισόδημα αλλά και θα αποτρέψουν
αδικαιολόγητους και μακρόχρονους αποκλεισμούς
οφειλετών από την οικονομική ζωή.
Νομοσχέδια που μέσα από την αναστολή της εξυπηρέτησης ή τη ρύθμιση των
δανειακών τους υποχρεώσεων, θα δώσουν τη δυνατότητα σε
επιχειρήσεις που έχουν περιέλθει σε δυσχερή θέση, να ανασάνουν,
να καλύψουν τις άμεσες ανάγκες τους, να επανασχεδιάσουν τις προτεραιότητες τους, να διατηρήσουν τη βιωσιμότητά τους
και να προάγουν μέσα σε δύσκολες συνθήκες την επιχειρηματική τους δράση.
Αυτά είναι λοιπόν τα πρώτα μας βήματα. Με επίκεντρο το δημόσιο συμφέρον.
Με επίκεντρο τον Έλληνα πολίτη και τις ανάγκες.
Για Πράσινη Ανάπτυξη
.
Η πράσινη ανάπτυξη είναι ακόμη η κατεύθυνση για την ανάπτυξη της υπαίθρου και τη γεωργίας.
Με ισχυρές, αυτοδύναμες Περιφέρειες και τοπικές κοινωνίες.
Αλλά και με ολοκληρωτική μεταβολή της φιλοσοφίας
της αγροτικής πολιτικής στην κατεύθυνση του προτύπου της πράσινης ανάπτυξης, ώστε να αποκτήσει η Ελλάδα, αλλά και η Κρήτη, επώνυμα
και διεθνώς αναγνωρίσιμα αγροτικά και κτηνοτροφικά προϊόντα.
Προϊόντα ποιοτικά και αξίας.
Με τη μετάβαση στην ουσία του αγροτικού και κτηνοτροφικού τομέα,
από μία οικονομία που επιδοτούσε το προϊόν,
άρα όχι πάντα ανταγωνιστική, σε μια ανταγωνιστική οικονομία που ουσιαστικά επιδοτεί πια τον ίδιο τον αγρότη. Σε μία οικονομία που τον στηρίζει να αναπροσαρμόσει το προϊόν του, ώστε να είναι και το
ίδιο το προϊόν ανταγωνιστικό.
Κι εμείς στην Κρήτη, στο Ηράκλειο, ξέρουμε πολύ καλά ότι
μπορούμε να παράγουμε προϊόντα ποιότητας, με πιστοποίηση,
που θα εξάγονται σε όλο τον κόσμο.
Παράλληλα, η πράσινη ανάπτυξη θα αποτελέσει και την
βάση για την αναδιάρθρωση του παραγωγικού μοντέλου στη βιομηχανία και τις υπηρεσίες. Θα προσελκύσει επενδύσεις και θα ενισχύσει την
εξωστρέφεια και ανταγωνιστικότητα της οικονομίας μας.
Επενδύσεις που θα αφορούν την ενέργεια και τις υποδομές, από την ευρυζωνικότητα μέχρι και τις υποδομές που δίνουν προτεραιότητα
στις σύγχρονες και ασφαλείς μεταφορές.
Με το «μεταφορικό ισοδύναμο» στα νησιά, για τη μείωση του κόστους
μετακίνησης που πληρώνουν οι πολίτες στις νησιωτικές περιοχές της χώρας.
Και με βασικό μας στόχο την αναβάθμιση του Αιγαίου σε ισχυρό δίκτυο πράσινης ενέργειας.
Οι προτάσεις μας επιδιώκουν την ανασυγκρότηση της παραγωγικής βάσης της χώρας μας, την ισόρροπη περιφερειακή ανάπτυξη,
τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
Θέλουμε να ανοίξουμε νέες δυνατότητες από τον αγροτικό μέχρι
τον τουριστικό τομέα, νέες προοπτικές στον κλάδο της μεταποίησης,
στον κατασκευαστικό τομέα, στον τομέα της ενέργειας.
Να επενδύσουμε στα συγκριτικά μας πλεονεκτήματα
και ιδιαίτερα στο φυσικό περιβάλλον της χώρας μας,
στο πολιτιστικό μας απόθεμα, στη δημιουργικότητα του λαού μας.
Οι βασικές προτεραιότητες
των προτάσεων μας εστιάζουν σε τρεις στρατηγικές ενότητες:
• Πρώτον, στο κλίμα και την ενέργεια,
• Δεύτερον, στην αναδιάρθρωση στους παραγωγικούς τομείς και στις αλλαγές στα συστήματα παραγωγής & κατανάλωσης,
• Και τρίτον, στην οικονομία στους φυσικούς πόρους και τις πράσινες υποδομές.
Η πολιτεία θα αναλάβει ηγετικό ρόλο ιδιαίτερα στα πρώτα στάδια
εφαρμογής του μοντέλου πράσινης ανάπτυξης δίνοντας το παράδειγμα με το πρασίνισμα της λειτουργίας του κράτους αλλά και την παρέμβαση στην λειτουργία των αγορών με νομοθετικές ρυθμίσεις και οικονομικά κίνητρα.
Η πράσινη ανάπτυξη μπορεί να αποφέρει χιλιάδες θέσεις
εργασίας στην Ελλάδα τα επόμενα χρόνια που αφορούν σε “πράσινες” θέσεις απασχόλησης στους τομείς της ενέργειας, των κατασκευών, της ανακύκλωσης και της γεωργίας, αλλά και θέσεις απασχόλησης που δημιουργούνται από τη στροφή στην πράσινη ανάπτυξη σε ευρύτερους τομείς της οικονομίας, λόγω τόνωσης της κατανάλωσης.
Σημαντικές προοπτικές για νέες θέσεις δημιουργούν οι συναφείς δραστηριότητες που αφορούν την εναλλακτική διαχείριση των απορριμμάτων,
τη βιολογική γεωργία, τα προϊόντα πράσινης χημείας, τον οικοτουρισμό και την προστασία της βιοποικιλότητας, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας,
τις τεχνολογίες εξοικονόμησης ενέργειας.
Η νέα αυτή αναπτυξιακή στρατηγική είναι αναγκαία
ώστε να αντιμετωπιστούν τα χρόνια διαρθρωτικά προβλήματα
και οι υστερήσεις της ελληνικής οικονομίας.
Γι΄ αυτό η στροφή στην πράσινη ανάπτυξη
δίνει απάντηση στη σοβαρή κρίση που διέρχεται σήμερα η χώρα μας και, μαζί με τα άμεσα μέτρα στήριξης της πραγματικής
οικονομίας, δημιουργούν προϋποθέσεις υπέρβασής της.
Για Πράσινη Ανάπτυξη και ΕΣΠΑ
Σε όλη αυτή τη σημαντική προσπάθεια, βασικό εργαλείο χρηματοδότησης θα αποτελέσει το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007-2013, που θα αναθεωρηθεί έτσι ώστε να αφιερωθεί μεγαλύτερο μερίδιο σε πράσινες δράσεις.
Στόχος είναι το ΕΣΠΑ να αποτελέσει την ατμομηχανή της πράσινης ανάπτυξης, πράγμα που προϋποθέτει την εναρμόνιση όλων των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του με τις προτεραιότητες και τους στόχους του αναπτυξιακού προτύπου της Πράσινης Ανάπτυξης.
Συνολικά, οι πόροι που θα διατεθούν στο πλαίσιο υλοποίησης του ΕΣΠΑ την περίοδο 2007 -2013 ανέρχονται σε 26,2 δις ευρώ.
Ενδεικτικά, να σας αναφέρω ότι με βάση τα
εγκεκριμένα Επιχειρησιακά Προγράμματα και την κατανομή
των πόρων σε θεματικές προτεραιότητες, στον τομέα της
Έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης,
καινοτομίας και επιχειρηματικότητας
οι συνολικά διατιθέμενοι πόροι στο ΕΣΠΑ ανέρχονται σε 2,5 δις ευρώ,
στον τομέα της ενέργειας σε 800 εκατ. ευρώ,
στον τομέα της Προστασίας του περιβάλλοντος
και πρόληψης κινδύνων σε 4,5 δις ευρώ,
και της Αστικής και αγροτικής αναγέννησης σε 600 εκατ. ευρώ.
Οι πόροι αυτοί αντιστοιχούν στο 32% των συνολικών πόρων
του ΕΣΠΑ σε επίπεδο συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης.
Ο στόχος μας είναι μέσα από την αναθεώρηση
των προγραμμάτων και την εξειδίκευση των δράσεων
να ενισχυθούν περαιτέρω οι δράσεις που στηρίζουν την πράσινη ανάπτυξη και να μεγιστοποιηθούν οι πόροι που θα διατεθούν σε πράσινες δράσεις.
Και προς την κατεύθυνση αυτή, όπως ανακοίνωσε και η Υπουργός η κυρία Κατσέλη,
για το 2010 προγραμματίζεται να διατεθούν για την τόνωση
της οικονομίας και την στήριξη της Πράσινης Ανάπτυξης και της Ανταγωνιστικότητας με νέες πολιτικές, συνολικά 10,3 δις ευρώ από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Μιλάμε δηλαδή για μία αύξηση κατά 8,42% σε σχέση με το 2009.
Από το ποσό αυτό,
το συγχρηματοδοτούμενο
πρόγραμμα επενδύσεων ανέρχεται σε 6,95 δις ευρώ και το αμιγώς εθνικό σε 3,35 δις ευρώ.
Όμως όπως ανέφερα και προηγουμένως απαιτείται αναθεώρηση.
Η αναθεώρηση του ΕΣΠΑ
και των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων στην κατεύθυνση της ενσωμάτωσης
των αρχών και των στόχων της «πράσινης ανάπτυξης»
θα προσφέρει τη δυνατότητα πλήρους εφαρμογής των νέων πολιτικών προτεραιοτήτων.
Στόχος είναι η ανακατανομή των πόρων για παραγωγικές αναδιαρθρώσεις και νέες επενδύσεις:
σε Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας,
στο Περιβάλλον,
στην Υγεία,
στον Πολιτισμό,
στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση και καινοτομία,
στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και ανταγωνιστικότητα,
στις συνδυασμένες μεταφορές,
και στο Θαλάσσιο τουρισμό.
Οι «πράσινες δράσεις»
μπορούν και πρέπει να χρηματοδοτηθούν μέσα από το ΕΣΠΑ,
και να στηριχθούν μέσα από ένα αναμορφωμένο σύστημα αναπτυξιακών κινήτρων και άρσης αντικινήτρων.
Για την επίτευξη των στόχων μας δίνεται άμεση προτεραιότητα:
- στην εναρμόνιση των επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ τόσο σε Τομεακό, όσο και σε Περιφερειακό επίπεδο, με τις προτεραιότητες και τους στόχους του νέου αναπτυξιακού προτύπου της Πράσινης Ανάπτυξης,
- στην παράλληλη ενίσχυση του αναπτυξιακού ρόλου της Περιφέρειας και την περιφερειοποίηση στη βάση ολοκληρωμένων αναπτυξιακών παρεμβάσεων
- στην απλοποίηση της διαδικασίας κατάθεσης, αξιολόγησης και έγκρισης προτάσεων για ταχύτερη εξυπηρέτηση, μεγαλύτερη διαφάνεια και αντικειμενικότητα.
- στην αναθεώρηση του Αναπτυξιακού Νόμου για τη στήριξη των παραγωγικών αναδιαρθρώσεων που απαιτούνται.
Για Πράσινη Ανάπτυξη και Κρήτη
Από την άποψη του φυσικού περιβάλλοντος, η Κρήτη έχει να επιδείξει ένα ξεχωριστής ομορφιάς και οικολογικής αξίας φυσικό περιβάλλον, γεγονός που αποδεικνύεται από την ένταξη πολλών περιοχών στο ευρωπαϊκό δίκτυο «Φύση 2000».Κύριο χαρακτηριστικό του φυσικού περιβάλλοντος είναι, με βάση τα παραπάνω, ο σημαντικός αριθμός αλλά και η μεγάλη έκταση οικολογικά ευαίσθητων περιοχών στην περιφέρεια.
Οι ανάγκες προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος
στην Κρήτη εμφανίζουν όμως έντονη χωρική διαφοροποίηση.
Οι αυξημένες απαιτήσεις για ύδρευση-άρδευση αλλά και καλύτερη ποιότητα νερού, επιβάλλουν:
την εκπόνηση ενός Σχεδίου Διαχείρισης Υδατικών Πόρων,
την Υδρογεωλογική Μελέτη περιοχών με σημαντικούς υπόγειους υδατικούς πόρους,
την επέκταση –ολοκλήρωση του τηλεμετρικού δικτύου παρακολούθησης και προστασίας των επιφανειακών και υπόγειων νερών της Περιφέρειας,
καθώς και την ολοκλήρωση των Βιολογικών Καθαρισμών.
Η ικανοποίηση των αναγκών στον τομέα διαχείρισης στερεών αποβλήτων
αντιμετωπίζεται με συγκεκριμένα μέτρα και δράσεις και σαφές χρονοδιάγραμμα, μέσα από το εγκεκριμένο Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων για το σύνολο της Περιφέρειας Κρήτης.
Στο πλαίσιο του ΠΕΠ Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-2013 θα καλυφθούν οι ανάγκες που αφορούν στις κατηγορίες παρέμβασης του ΠΕΣΔΑ Περιφέρειας Κρήτης:
Δηλαδή, οι Σταθμοί Μεταφόρτωσης Αποβλήτων,
και οι Επεκτάσεις –Αποκαταστάσεις ΧΥΤΑ και ΧΥΤΥ.
Όσον αφορά στην ενέργεια και στην προώθηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, η κατάσταση στην Κρήτη χαρακτηρίζεται από υψηλούς ρυθμούς ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας και ισχύος.
Είναι στο χέρι μας να μην αφήσουμε να χαθούν άλλες ευκαιρίες.
Στόχος της Κυβέρνησης είναι μέσω μιας πολιτικής συντονισμένης ανάπτυξής τους, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας να προσελκύσουν ιδιωτικές επενδύσεις, να δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας και νέες δραστηριότητες,
να προωθήσουν την περιφερειακή καινοτομία, και να αποτελέσουν
συγκριτικό αναπτυξιακό πλεονέκτημα του νησιού μας.
Παράλληλα, οι δεσμεύσεις της χώρας για τη μείωση των εκπομπών
του διοξειδίου του άνθρακα και για την παροχή ενέργειας από ανανεώσιμες
πηγές ενέργειας μπορούν να βρουν αξιοπρεπές πεδίο εφαρμογής στην Κρήτη
με πολλαπλά αποτελέσματα και σε άλλους τομείς όπως η καινοτομία και ο τουρισμός.
Με λίγα λόγια, η Κρήτη έχει όλες εκείνες τις δυνατότητες,
έχει όλες εκείνες τις προϋποθέσεις, για να εξελιχθεί σε πρότυπο πράσινης ανάπτυξης.
Απαιτείται λοιπόν πάνω απ’ όλα πολιτική βούληση από την κεντρική ηγεσία.
Το Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας
αλλά και ο Πρωθυπουργός μας,ο Γιώργος Παπανδρέου,
έχουν ήδη δώσει το στίγμα μιας ξεκάθαρης πολιτικής στάσης σε αυτήν την κατεύθυνση.
Σε ότι με αφορά, και από τη θέση ευθύνης που έχω, δεσμεύομαι να μπω μπροστά σε αυτήν την προσπάθεια.
Και σ’ αυτό είμαι ξεκάθαρος.
Γιατί γνωρίζω καλά, γνωρίζουμε όλοι μας, ότι η Κρήτη δεν δικαιούται,
δεν έχει την πολυτέλεια, να χάσει κι άλλες ευκαιρίες.
Αντίθετα, ήρθε η ώρα να αλλάξουμε νοοτροπίες.
Ήρθε η ώρα για σοβαρό σχεδιασμό, ήρθε η ώρα για ουσιαστική δράση.
Μαζί με την Τοπική Αυτοδιοίκηση, αλλά και τους παραγωγικούς και αναπτυξιακούς φορείς του νησιού μας, όπως το Οικονομικό Επιμελητήριο,
ήρθε η ώρα να συνεργαστούμε και να κάνουμε το άλμα προς τα εμπρός.
